行業新聞

  • 生態環境部、中央文明辦聯合舉辦“美麗中國,我是行動者”主題實踐成果展示活動

    在2019年六五環境日即將來臨之際,生態環境部、中央文明辦6月2日在京聯合舉辦“美麗中國,我是行動者”主題實踐成果展示活動,正式拉開了紀念六五環境日的序幕。  活動現場播放了六五環境日主題宣傳片和“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動宣傳片,并揭曉“美麗中國,我是行動者”主題系列活動十佳公眾參與案例、百名最美生態環保志愿者、生態環保主題攝影大賽、生態環保主題書畫大賽以及全國青少年自然筆記大賽獲選名單。  生態環境部有關負責同志出席活動并致辭,他指出,中國政府高度重視生態文明建設和生態環境保護,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,也為全球環境治理作出了重要貢獻。2018年六五環境日期間,生態環境部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯共同啟動了“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動,一年來,全國各地積極響應,社會各界廣泛參與,不同年齡、各行各業的人們用各自的方式努力踐行保護生態環境、共建生態文明的價值理念,主題實踐活動在祖國大地遍地開花,生態文明理念在人們心中落地生根,自覺踐行綠色發展、共同保護美好家園,正在中華大地蔚然成風。讓我們積極行動起來,攜手推進美麗中國建設。  中央文明辦有關部門負責同志表示,“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動一年來所取得的豐碩成果充分說明,建設美麗中國需要每一個人的共同參與,每一個人也都可以為美麗中國建設貢獻力量。中央文明辦將一如既往地支持生態環境保護事業,加強生態文明理念宣傳,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,進一步發揮志愿服務在環境治理中的重要作用,助力打好污染防治攻堅戰。  聯合國環境署有關部門負責人向長期以來關心、支持和參與生態環境保護事業的社會各界人士表示感謝,他表示空氣質量與每個人息息相關,藍天保衛戰,我們都是行動者,希望大家共同攜起手來,更加積極地保護自然生態,共同建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美好地球。  中國是2019年世界環境日主辦國,6月5日,生態環境部和聯合國環境署將在浙江省杭州市聯合主辦世界環境日全球主場活動。為答謝長期支持生態環境保護工作的各界人士,活動現場首次聘請10位“特邀觀察員”參加今年的世界環境日主場活動,并首次聘請六五環境日主題歌曲領銜示范歌手,引領傳唱《讓中國更美麗》。  中央網信辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等有關部門負責同志參加上述活動。  活動前,與會嘉賓們還集體參觀了優秀書畫作品展、優秀攝影作品展和小木屋生態環境教育基地。在2019年六五環境日即將來臨之際,生態環境部、中央文明辦6月2日在京聯合舉辦“美麗中國,我是行動者”主題實踐成果展示活動,正式拉開了紀念六五環境日的序幕。  活動現場播放了六五環境日主題宣傳片和“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動宣傳片,并揭曉“美麗中國,我是行動者”主題系列活動十佳公眾參與案例、百名最美生態環保志愿者、生態環保主題攝影大賽、生態環保主題書畫大賽以及全國青少年自然筆記大賽獲選名單。  生態環境部有關負責同志出席活動并致辭,他指出,中國政府高度重視生態文明建設和生態環境保護,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,也為全球環境治理作出了重要貢獻。2018年六五環境日期間,生態環境部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯共同啟動了“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動,一年來,全國各地積極響應,社會各界廣泛參與,不同年齡、各行各業的人們用各自的方式努力踐行保護生態環境、共建生態文明的價值理念,主題實踐活動在祖國大地遍地開花,生態文明理念在人們心中落地生根,自覺踐行綠色發展、共同保護美好家園,正在中華大地蔚然成風。讓我們積極行動起來,攜手推進美麗中國建設。  中央文明辦有關部門負責同志表示,“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動一年來所取得的豐碩成果充分說明,建設美麗中國需要每一個人的共同參與,每一個人也都可以為美麗中國建設貢獻力量。中央文明辦將一如既往地支持生態環境保護事業,加強生態文明理念宣傳,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,進一步發揮志愿服務在環境治理中的重要作用,助力打好污染防治攻堅戰。  聯合國環境署有關部門負責人向長期以來關心、支持和參與生態環境保護事業的社會各界人士表示感謝,他表示空氣質量與每個人息息相關,藍天保衛戰,我們都是行動者,希望大家共同攜起手來,更加積極地保護自然生態,共同建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美好地球。  中國是2019年世界環境日主辦國,6月5日,生態環境部和聯合國環境署將在浙江省杭州市聯合主辦世界環境日全球主場活動。為答謝長期支持生態環境保護工作的各界人士,活動現場首次聘請10位“特邀觀察員”參加今年的世界環境日主場活動,并首次聘請六五環境日主題歌曲領銜示范歌手,引領傳唱《讓中國更美麗》。  中央網信辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等有關部門負責同志參加上述活動。  活動前,與會嘉賓們還集體參觀了優秀書畫作品展、優秀攝影作品展和小木屋生態環境教育基地。 此文章轉至無錫生態環保網

    2019-06-19

  • 江陰生態環境十項措施助力民營經濟發展

    一手抓監管,一手抓服務。省生態環境廳出臺服務高質量發展十條以來,江陰市遵循“依法依規監管、有力有效服務”理念,出臺了一系列務實、具體、有針對性、操作性強的措施。  一、設立“企業接待日”  每月定期舉辦活動,搭建政企互動平臺。通過無錫市江陰生態環境局外網及“雙微”平臺設立“企業接待日”問題收集窗口,對不能立即解決的問題進行現場研究討論。每月設立“接待日”主題,對企業普遍反映的典型問題和涉及多部門協調的工作召開專項會議推進,問題和信息全面公開,辦理情況全程。  二、建立行業聯盟  進一步提升江陰重點涉污企業環保管理水平,建立印染、電鍍等八個行業聯盟,培育標桿企業,以點帶面推廣環保治理技術,力爭3年時間提升全市涉污企業的環保治理和管理水平。  三、建立生態環境部門領導和擬上市公司的結對服務制度  強化上門服務,每季度走訪指導,協調幫助企業解決環保相關問題。  四、開設“綠芙蓉課堂”  組織企業家和專家學習交流和專項培訓,全面提升全市企業環保治污責任意識,提升污染防治管理水平,促進綠色轉型。  五、全面實施簡政放權  取消部門前置,因法律規定必須作為環保審批前置的,改為審批階段征求相關部門意見。推行環評審批容缺受理,針對基本具備條件但資料或手續欠缺的環境影響評價文件的審批事項,先予以容缺受理進行技術審查。對于符合規劃環評的建設進一步簡化報告書(表)的編制內容,降低編制等級。推進“不見面”審批,統一申報審批平臺,開發專業軟件平臺,在生態環境部門網站和政務服務網開放環評審批系統端口,實現網上申報,同時采用代辦員代辦、快遞發放許可文件,實現不見面審批。優化排污許可申領。加強生態環境部門與專業團隊對企業的業務指導和服務,解決填報難點。完善開發許可證日報月報網上申報系統,方便領證企業建立電子臺賬。積極推進轄區企業完善環評手續,對符合辦理環保手續的企業,補辦完善手續。  六、強化企業綠色金融支持  進一步深化與銀行等金融部門的溝通協調,組織開展“金環對話”、“銀企對接”,拓寬企業融資渠道。推進企業排污權指標的資源化及價值提升,開展排污權抵押貸款試點改革。  七、建立一般違法整改承諾教育制度  要堅持環保底線,對于問題企業要堅決處理,但同時絕不搞“一刀切”,對于一般違法問題、沒有造成環境直接影響行為的輕微問題要以教育和整改為主。用好行政處罰自由裁量權,對于企業存在輕微違法,實行企業法人環保整改承諾并向社會公開,整改到位后減輕處罰或免于處罰。要全力幫助企業整改到位。  八、出臺豁免清單  開展環保信任企業評比,列入信任名單企業,在確保符合環境管理要求和達標排放的前提下,在全市執行秋冬季錯峰生產計劃時,免予執行停產、限產,或者在重污染天氣應急管控過程中,原定預警響應級別要求停產的,免予執行停產,按照最低限產比例執行限產。  九、實行環保信用評價動態管理制度  建立動態評價管理制度,對符合環保信用評級提升條件的企業及時予以提升。積極指導環保信用評級低的企業加快整改,提級升檔。  十、推進工業企業“零土地”技改項目環評審批承諾備案制  制定“零土地”工業技改項目的目錄清單,在清單內的項目實行“零土地”技改同時不增加主要產污設備、不增加污染物排放的,項目實行企業承諾備案制。對企業的燃煤鍋爐、燃煤窯爐煤改氣、煤改電項目,建立市鎮兩級分級審核、集中審核制度,進一步加大補貼力度,助推企業項目改造進度。此文章轉至無錫生態環保網

    2019-06-19

  • 生態環境部、中央文明辦聯合舉辦“美麗中國,我是行動者”主題實踐成果展示活動

    中國環境報記者牛秋鵬  在2019年六五環境日即將來臨之際,生態環境部、中央文明辦6月2日在京聯合舉辦“美麗中國,我是行動者”主題實踐成果展示活動,正式拉開了紀念六五環境日的序幕。  活動現場播放了六五環境日主題宣傳片和“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動宣傳片,并揭曉“美麗中國,我是行動者”主題系列活動十佳公眾參與案例、百名最美生態環保志愿者、生態環保主題攝影大賽、生態環保主題書畫大賽以及全國青少年自然筆記大賽獲選名單。  生態環境部有關負責同志出席活動并致辭,他指出,中國政府高度重視生態文明建設和生態環境保護,開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作,也為全球環境治理作出了重要貢獻。2018年六五環境日期間,生態環境部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯共同啟動了“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動,一年來,全國各地積極響應,社會各界廣泛參與,不同年齡、各行各業的人們用各自的方式努力踐行保護生態環境、共建生態文明的價值理念,主題實踐活動在祖國大地遍地開花,生態文明理念在人們心中落地生根,自覺踐行綠色發展、共同保護美好家園,正在中華大地蔚然成風。讓我們積極行動起來,攜手推進美麗中國建設。  中央文明辦有關部門負責同志表示,“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動一年來所取得的豐碩成果充分說明,建設美麗中國需要每一個人的共同參與,每一個人也都可以為美麗中國建設貢獻力量。中央文明辦將一如既往地支持生態環境保護事業,加強生態文明理念宣傳,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,進一步發揮志愿服務在環境治理中的重要作用,助力打好污染防治攻堅戰。  聯合國環境署有關部門負責人向長期以來關心、支持和參與生態環境保護事業的社會各界人士表示感謝,他表示空氣質量與每個人息息相關,藍天保衛戰,我們都是行動者,希望大家共同攜起手來,更加積極地保護自然生態,共同建設天更藍、山更綠、水更清、環境更優美的美好地球。  中國是2019年世界環境日主辦國,6月5日,生態環境部和聯合國環境署將在浙江省杭州市聯合主辦世界環境日全球主場活動。為答謝長期支持生態環境保護工作的各界人士,活動現場首次聘請10位“特邀觀察員”參加今年的世界環境日主場活動,并首次聘請六五環境日主題歌曲領銜示范歌手,引領傳唱《讓中國更美麗》。  中央網信辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等有關部門負責同志參加上述活動。  活動前,與會嘉賓們還集體參觀了優秀書畫作品展、優秀攝影作品展和小木屋生態環境教育基地 此文章轉至無錫生態環保網

    2019-06-06

  • 保衛藍天主攻戰這樣打響

    扭轉連云港、揚州一季度空氣質量嚴重下滑局面  今年4月,連云港市PM2.5濃度均值37.3微克/立方米,同比下降25.7%,為連云港市有PM2.5監測記錄以來的同期最低值;空氣優良率80%,同比上升20%。揚州市PM2.5濃度均值為42.8微克/立方米,同比下降8.4%;空氣優良率為73.3%,同比上升30%。兩地市民明顯感到,“水晶天”變多了。這背后,省市兩級齊心協力、全力以赴打了一場“降塵治車”的藍天保衛戰。  今年,全省要實現PM2.5濃度47微克/立方米,優良天數比率達到70%。然而一季度,連云港PM2.5濃度同比上升13.1%,優良天數同比下降14.4個百分點,在13個設區市中空氣質量下滑最為明顯;揚州PM2.5濃度同比上升5.4%,優良天數同比下降1.1個百分點,這兩項指標均給全省實現環境空氣質量年度目標拖了后腿。如不采取果斷措施,兩市都將難以實現今年的約束性目標,更將嚴重影響全省2019年度目標任務的完成。  經省生態環境廳研究分析,開發強度大、揚塵污染和工業排放高、工業布局不合理是今年以來連云港空氣質量大幅下滑的主要原因;揚州主要是受工地揚塵、機動車和船舶污染影響。  4月初,省打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室派員赴連云港、揚州暗訪。4月3日晚,暗訪組對揚州主城區渣土車揚塵問題進行抽查,發現在秦郵路,一輛滿載建筑垃圾的貨車未覆蓋防塵罩,且無相關資質。隨后,在跟隨一輛裝載沙子的渣土車半小時后,暗訪組來到瓜洲港擴建重點工程建設施工現場,發現工地沙土裸露,未做防揚塵覆蓋處理措施。詢問渣土車司機并現場查驗后,暗訪組發現該車裝載的是江蘇建筑市場明令禁止的海沙。  減煤是約束性指標,確保減煤指標一斤不能少是底線,淘汰燃煤小鍋爐一臺不能留是“硬杠杠”。然而,暗訪組調查發現,在落實減煤任務上,部分耗煤量大的企業數量控制整體有節,但在生產過程中存在物料堆放雜亂、生產車間無組織排放等突出問題。連云港駐點組組長劉朝陽介紹,位于贛榆區的江蘇省雙源新型材料有限公司,仍然使用需淘汰的燃煤鍋爐,現場檢查時排氣口顏色較深。露天堆放物料面積1800平方米,廠區未全部硬化,未采取覆蓋等抑塵措施,無運輸車輛清洗設施,廠區內清掃、灑水頻次不足,粉塵污染嚴重。  “啃下減煤‘硬骨頭’,打好主動仗、主攻仗,我們沒有退路。大氣治理前進的道路上必須保持戰略定力,不動搖、不松勁、不開口子。”省指揮部辦公室有關負責同志表示,必須迅速行動起來,以只爭朝夕的精神,換回藍天白云,重現最美“顏值”。  結合暗訪發現的情況,省指揮部辦公室、省生態環境廳決定對連云港和揚州精準施策,開展“降塵治車”藍天保衛一號行動,采取暗訪曝光、駐點督辦、技術援助、約談問責等辦法,以降塵和機動車污染防治為主攻方向,力爭一個月內迅速扭轉不利局面。  4月10日和12日,省指揮部在連云港和揚州分別召開藍天保衛一號行動動員部署會。揚州市委和連云港市政府主要負責同志出席并全面發動、抓好落實。  4月9日至30日,省指揮部辦公室和省生態環境廳約30人次分赴兩市進行不間斷駐點督辦。“我們發現,有的工地施工車輛不走前門,只走后門,呈現給檢查組的前門干凈整潔、光鮮漂亮,后門卻臟不忍睹。有的企業是一查到就整改,一離開就開工。”揚州駐點組組長沈建芬說,4月28日夜間,駐點組夜間暗訪某企業,企業負責人不由自主的第一句話就是:“我以為你們行動已經結束了。”  在連云港,根據該市去年秋冬季錯峰生產管控方案,江蘇鷹游紡機有限公司應停產9個噴漆房中的4個,但現場檢查核實該企業僅有5個噴漆房;江蘇天福萊集團有限公司在錯峰生產期間應按計劃停產兩條生產線,但現場檢查發現用電量未相應減少。  通過問題查找和整改,推動兩地抓緊補齊管理漏洞、補實薄弱環節,為完成今年大氣污染防治約束性目標任務筑牢制度防線,是本次專項行動過程中始終堅持的原則。駐點組指導連云港制定《連云港市區鄉鎮/街道空氣質量排名及考核辦法(試行)》,明確10名縣區級政府主要負責同志和46名鄉鎮街道主要負責同志擔任國、省、市控點位長;出臺《連云港市嚴格工地揚塵治理十項規定》,明確治塵要求、部門職責,同時出臺《建筑施工揚塵污染行為行政處罰工作制度》,簡化處罰流程,提高處罰效率。揚州市制定《揚州市非道路移動機械執法監管方案》《揚州市國三(含)標準以下柴油車淘汰更新工作實施方案)》和《揚州市內河航運船舶淘汰實施方案》,為車船污染防治管理提供依據。  省指揮部辦公室有關負責同志表示,總的來看,通過專項行動,兩市“認識不到位、發力不精準、執行不徹底、問責不嚴厲”的四個短板有所拉長,這也直接體現在環境空氣質量的改善上。“下一步,我們將繼續密切關注兩市空氣質量變化情況,適時對有關問題開展‘回頭看’,必要時提請省指揮部辦公室啟動藍天保衛二號行動。” 此文章轉至無錫環保局網

    2019-05-28

  • 為了藍天常駐碧水長流 全國生態環境保護大會召開一年來生態環保工作紀實

     2018年5月18日至19日,全國生態環境保護大會在北京召開,這次大會在我國生態文明建設史上和生態環境保護歷程中留下了濃墨重彩的一頁。大會最大的亮點,就是確立了習近平生態文明思想這一標志性、創新性、戰略性重大理論成果。  習近平生態文明思想,從國際和國內、歷史和現實的維度上,深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題,以新的視野、新的認識、新的理念,賦予生態文明建設理論新的時代內涵,把我們黨對生態文明的認識和把握提升到一個新高度。  面對復雜形勢,肩負歷史重任。一年來,各地各部門深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會精神,大力推動綠色發展理念深入人心,加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設,堅決打好污染防治攻堅戰,綠色發展成效明顯,生態環境質量持續改善。  制度體系不斷完善,治理能力明顯提升  加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設,加強法治建設,建立并實施中央生態環境保護督察制度,大力推動綠色發展,深入推進污染防治攻堅戰……全國生態環境保護大會召開一年來,生態文明制度建設駛入“快車道”,一批具有標志性、支柱性的改革舉措陸續推出。  2018年5月,全國生態環境保護大會剛剛落幕,從中央到地方就掀起了學習大會精神的熱潮。生態環境部、農業農村部等部委迅速召開會議傳達學習大會精神。全國31個省區市也陸續組織召開本省的生態環境保護大會,并結合地方實際,學習貫徹,落實部署。  2018年6月,中共中央、國務院印發了《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》,明確打好污染防治攻堅戰的時間表、路線圖、任務書。以中共中央、國務院的名義出臺加強生態環境保護的重大政策性文件,意義重大,引人關注。  緊接著,國務院又印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。  2018年7月,十三屆全國人大常委會第四次會議表決通過了全國人大常委會關于全面加強生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議。  2018年8月,政協第十三屆全國委員會常務委員會召開會議,圍繞“污染防治中存在的問題和建議”建言獻策。  同月,新版《中國共產黨紀律處分條例》提出,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念不力,對職責范圍內的問題失察失責,造成較大損失或者重大損失的,從重或者加重處分。  2018年10月,國務院印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》;生態環境部、住建部聯合印發了《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》。  2018年11月,生態環境部與發展改革委、自然資源部聯合印發了《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》;與農業農村部聯合印發了《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》。  2018年12月,生態環境部、發展改革委印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》;2019年2月,兩部委又在京聯合召開長江保護修復攻堅戰推進視頻會,提出要系統治理,重點突破,堅決打好打勝長江保護修復攻堅戰。  2019年1月,生態環境部等11部門聯合發布《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》。  2019年4月,中共中央辦公廳印發《黨政領導干部考核工作條例》,生態文明建設被納入地方黨政領導班子工作實績考核內容。  2019年5月,中辦、國辦印發《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》。  與此同時,中央紀委國家監委不斷強化監督執紀問責,為污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。  最高人民法院持續發揮審判職能作用,為建設生態文明、建設美麗中國提供有力司法保障。最高人民檢察院為加強協作配合服務打好污染防治攻堅戰進行專門安排部署。  制度層面的一系列重大決策部署,為加快推進生態文明建設和生態環境保護、打好污染防治攻堅戰提供了重要動力和堅強保障。而機構改革,則為開展相關工作提供了有力的組織保障和隊伍保障。  2018年3月,國務院機構改革方案公布,要求整合原環境保護部、國家發展和改革委員會、國土資源部、水利部、農業部、國家海洋局、國務院南水北調工程建設委員會辦公室擔負的多項職責,組建生態環境部。  一年來,生態環境部會同相關部門認真嚴格地遵照中央改革要求,扎實推進相關改革工作。一方面,與相關部門按期順利完成了機構、人員等的轉隸。另一方面,通過理順優化職能、整合凝聚力量,確保了各項工作的貫通、貫徹和落實,尤其是一些新納入的具體業務工作已經實現了“無縫銜接”。  例如在應對氣候變化方面,推動聯合國氣候變化卡托維茲大會取得成功,達成一攬子全面、平衡、有力度的成果。在地下水污染防治方面,聯合多部門出臺了《地下水污染防治實施方案》。  機構改革既有“物理變化”又有“化學變化”,基本做到了“表里如一”“形實一致”,推動了相關工作更加有力、有序、有效地開展。  治污攻堅力度空前,生態環境質量改善提速  “不管有多么艱難,都不可猶豫、不能退縮,要以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,堅決打好污染防治攻堅戰。”習近平總書記在全國生態環境保護大會上的囑托猶在耳畔。  “在‘五位一體’總體布局中生態文明建設是其中一位,在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰。”2019年3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時,再次重申了生態文明建設、生態環境保護工作以及污染防治攻堅戰的重要性。  一年來,生態環境部和各地各部門堅決打好污染防治攻堅戰,決心越來越大,信心越來越足,力量越來越強,勢頭越來越猛。藍天保衛戰、柴油貨車治理、長江保護修復、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農業農村污染治理七場標志性戰役作戰方案全部出臺后,緊鑼密鼓,迅速落實。  大氣污染防治方面,開展藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶工作,向地方政府交辦涉氣環境問題2.3萬個;全國實現超低排放的煤電機組約8.1億千瓦,占全國煤電總裝機容量的80%;北方地區完成散煤治理480余萬戶,冬季清潔取暖試點城市由12個增加到35個;煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉移,鐵路貨運量同比增加9.1%;全國全面供應國六車用汽柴油,實現“三油并軌”。  水污染防治方面,推進全國集中式飲用水水源地環境整治,1586個水源地6251個問題整改完成率達99.9%,5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。36個重點城市1062個黑臭水體中1009個消除或基本消除黑臭,消除比例達95%。全國97.8%的省級及以上工業集聚區建成污水集中處理設施并安裝自動在線監控裝置。11個沿海省份編制實施省級近岸海域污染防治方案。推進“灣長制”、海上排污許可制度建設,推動建立全國海洋生態環境監測網絡。  土壤污染防治方面,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團完成農用地土壤污染狀況詳查并上報成果,共采集并分析測試70萬份樣品。堅定不移推進禁止洋垃圾入境,全國固體廢物進口總量2263萬噸,同比減少46.5%。“清廢行動2018”掛牌督辦的1308個突出問題中1304個完成整改,比例達99.7%。“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動,嚴厲查處一批涉及自然保護區的違法活動。  作為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招,一年來,中央生態環境保護督察分兩批對河北等20個省(區)開展“回頭看”,公開通報103個敷衍整改、表面整改、假裝整改的典型案例,推動解決7萬多個群眾身邊的生態環境問題。在“回頭看”期間,圍繞污染防治攻堅戰和其他重點領域,統籌安排專項督察。就污染防治工作不力等問題,公開約談32個地區和有關部門負責同志。各省(區、市)在做好中央生態環境保護督察整改工作的同時,基本實現地市督察全覆蓋。  大力開展生態保護和修復。初步劃定京津冀、長江經濟帶和寧夏回族自治區等15個省份生態保護紅線,山西等16個省份基本形成劃定方案。  嚴格核與輻射安全監管。扎實開展核安全法實施年活動,高效運轉國家核安全工作協調機制和風險防范機制。  加強生態環境風險防范。規范生活垃圾焚燒發電建設項目環境準入,推進全國化工園區有毒有害氣體預警體系建設,發布第一批《優先控制化學品名錄》,積極調度處置突發環境事件,有力維護了生態環境安全和群眾合法權益。  不斷加強生態環境領域的國際合作與交流,大力開展生態環境宣傳和輿論引導。  為打好攻堅戰,中央財政支持污染防治資金連年增長。2019年,中央財政安排大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等方面的資金600億元,同比增長35.9%,為污染防治攻堅戰提供了充足的財力保障。  一系列的攻堅舉措取得了良好的成效。數據顯示,2018年,全國生態環境質量持續改善。338個地級及以上城市優良天數比例達到79.3%,細顆粒物(PM2.5)平均濃度達到39微克/立方米,同比下降9.3%。京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。其中,北京市PM2.5濃度同比下降12.1%,達到51微克/立方米。全國地表水優良(Ⅰ-Ⅲ類)水質斷面比例從2017年的67.9%提高到71%。全國主要污染物排放量和單位GDP二氧化碳排放量進一步下降。  出實招動真格,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護  “我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,需要跨越一些常規性和非常規性關口。”“要堅持統籌兼顧,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。”習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話,為各地各部門做好相關工作指明了方向。  一年來,各級生態環境部門紛紛出實招、動真格,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。  生態環境部先后出臺進一步深化“放管服”改革十多項重點舉措,以加快審批制度改革、加強生態環境監管執法、優化生態環境公共服務、推進生態環保產業發展、創新生態環境經濟政策為重點,深化生態環境領域“放管服”改革,推動生態環境治理體系和治理能力現代化,支撐經濟高質量發展和生態環境高水平保護。  落實黨中央、國務院為基層減負的要求,將生態環境部過去曾組織開展的27項督查檢查考核,減少為兩項。一項是按照中央要求開展的中央生態環境保護督察,另外26項分別予以撤銷或合并為一項,就是強化監督定點幫扶工作。  各地也結合實際出臺政策文件,服務高質量發展。如陜西省發布《全省生態環境系統服務經濟高質量發展的若干措施》;浙江出臺《關于進一步深化生態環境領域“最多跑一次”改革助推經濟高質量發展的若干意見》;湖南省委出臺了《關于堅持生態優先綠色發展深入實施長江經濟帶發展戰略大力推動湖南高質量發展的決議》等。  政策的落地帶來了積極的效果。  ——行政審批的程序得到進一步優化。取消環評機構資質認定行政許可,簡化多類項目的環評文件類別;持續開展“減證便民”行動,進一步壓縮行政審批申請材料、審批環節、辦理時限。  ——生態環境部門的服務水平得到進一步提升。進一步推進“互聯網+政務服務”,啟動政務服務綜合平臺項目建設,構建“一站式”辦事平臺;實施重污染行業達標排放改造,大力發展生態環保產業,制定實施支持民營企業綠色發展的環境政策。  ——營商環境得到進一步凈化。嚴格環境督察執法,出臺《禁止環保“一刀切”工作意見》等文件;加強對企業的幫扶指導,促進合規企業生產負荷和效益不斷提升。  ——為經濟發展提供了新的動力。2018年,全國生態保護和環境治理投資同比增長43%,同比上升19.1個百分點,環保產業預計銷售收入同比增長兩位數以上,對經濟發展的貢獻度日益上升,成為經濟增長的新亮點。  生態環境保護監管與服務方式不斷推陳出新,既提高了管理效能,又減輕了企業負擔。環保“費改稅”“環保領跑者”等多項環境經濟政策施行,為企業治污減排、轉型升級提供了充沛動力。  深度參與全球環境治理,向世界傳播生態文明建設的東方智慧  “生態文明建設關乎人類未來,建設綠色家園是人類的共同夢想,保護生態環境、應對氣候變化需要世界各國同舟共濟、共同努力,任何一國都無法置身事外、獨善其身。要深度參與全球環境治理,增強我國在全球環境治理體系中的話語權和影響力,積極引導國際秩序變革方向,形成世界環境保護和可持續發展的解決方案。”習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話,成為我國參與全球生態文明建設的指引。  一年來,我國不斷加強國際合作與交流,深度參與全球環境治理,已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。  2018年11月,“中法環境年”活動在北京啟動,為雙方進一步深化務實合作指明了方向,提供了重要遵循。雙方將圍繞生態環境保護、應對氣候變化和生物多樣性保護等領域開展對話交流和合作。  2018年11月,國合會2018年年會“綠色‘一帶一路’與2030年可持續發展議程”主題論壇在京舉行。圍繞綠色“一帶一路”建設與落實2030可持續發展議程協同增效、“一帶一路”建設與綠色金融、“一帶一路”綠色發展合作伙伴關系等3個議題進行了交流探討。  2018年12月,在聯合國氣候變化卡托維茲大會上,中國發揮積極建設性作用,推動大會取得成功,達成一攬子全面、平衡、有力度的成果,彰顯國際多邊主義勝利和負責任大國形象。  2019年4月,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色之路分論壇上,“一帶一路”綠色發展國際聯盟正式成立,為“一帶一路”綠色發展合作打造了政策對話和溝通平臺、環境知識和信息平臺、綠色技術交流與轉讓平臺。讓“一帶一路”不僅成為經濟繁榮之路,更成為綠色發展之路。  同月,北京延慶,雄偉的長城腳下,美麗的媯水河畔,以“綠色生活,美麗家園”為主題的世界園藝博覽會盛大舉行。  數據顯示,中國已成為世界利用清潔能源第一大國,風電、光伏發電裝機規模和核電在建規模均居世界第一。過去一段時期碳排放快速增長的局面初步扭轉,為落實2030年國家自主貢獻目標奠定堅實基礎。  今年6月5日,第四十八個世界環境日,主題為“藍天保衛戰,我是行動者”,全球主場活動將在我國浙江省杭州市舉辦。生態文明建設的中國方案、浙江樣本,將向全世界展現。  2019年是新中國成立70周年,是打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,也是深化黨和國家機構改革、組建生態環境機構運轉的第一年。我們要深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國生態環境保護大會部署要求,堅守陣地、鞏固成果,保持方向、決心和定力不動搖,聚焦打好標志性戰役,加大工作和投入力度,進一步改善生態環境質量,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,以優異成績慶祝新中國成立70周年。??? 此文章轉至無錫生態環保局

    2019-05-24

  • 我市召開一季度生態環境工作例會暨長江保護修復攻堅戰推進會

    2019年5月5日下午,我市召開2019年一季度生態環境工作例會暨長江保護修復攻堅戰推進會,會議由市政府副秘書長張建春主持,副市長朱愛勛出席會議并作重要講話,市指揮部成員單位、各板塊相關負責同志參會。 市生態環境局長任棟匯報了2019年一季度生態環境工作進展情況和下階段要求、長江經濟帶生態環境問題推進情況。 市污防攻堅辦專職副主任丁建清匯報了一季度污防攻堅戰工作進展情況和下階段工作安排、《2018—2020年無錫市突出環境問題清單》整治進展情況。會議下發了《中央環保督察、省級環保督察、中央環保督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察、長江經濟帶生環境問題整改進展情況》、《無錫市突出環境問題整治進展情況》、《生態環境部太湖治理督導反饋問題整改進展情況》、《關于長江經濟帶生態環境保護審計整改進展情況的通報》、《關于深化“散亂污”企業(作坊)專項整治的通知》等文件,全面總結了2019年度一季度生態文明建設各項工作的推進情況。 各市(縣)區政府、無錫經濟開發區管委會分管負責同志分別匯報了2019年一季度工作推進情況。市住建局、交通運輸局等部門分別揚塵管控、柴油貨車污染防治等專項工作作書面交流。 副市長朱愛勛對下一階段全市生態環境保護和打好污染防治攻堅戰作出重要指示:  一是提高政治站位,切實增強生態環境保護工作的緊迫感、責任感  無錫要奮力當好全省高質量發展的領跑者,全市上下必須充分認識當前我市生態環境保護工作的長期性、復雜性和艱巨性。從大氣、水這兩項關鍵指標可以看出,當前我市環境保護工作形勢依然嚴峻,依然處于逆水行舟、滾石上山的階段,容不得半點樂觀和自滿情緒,生態環境穩中向好的成效還不穩固,稍有松懈就有可能出現反復。  二是狠抓工作落實,全力推進年度各項重點任務和重點工程項目  各地各部門要按照市委、市政府年初確定的重點工作,以時不我待,只爭朝夕的精神,以打好污染防治攻堅戰為抓手,以提升大氣污染防治和太湖治理為重點,集中發力抓好生態環境領域突出問題整改,嚴密防控環境風險,全力推進各項工作,從強化工程建設、打好三大攻堅戰、加強長江生態保護修復、強化執法監管、強化落實環保督查整改等五個方面確保全面完成今年各項目標任務。  三是壓實責任,確保實現年度目標  各地各部門要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、以塊為主的環保責任體系,要進一步構建上下聯動、各方互動、科學適用、有效管用的責任體系,推動生態文明建設各項工作落到實處、見到實效。各地各部門必須要“同下一盤棋”“下好同一盤棋”。要圍繞污染防治攻堅戰目標任務,主動履職、各盡其責。市污染防治攻堅辦要對職責履行不到位、任務推進不到位、問題整改不到位,導致環境質量惡化、影響全市目標實現的,地區突出環境問題解決不力的,要依法依規對相關地區、部門以及責任人予以通報、約談、問責 此文章轉至無錫生態環境局

    2019-05-24

  • 生態環境部召開部黨組(擴大)會議

    4月24日,生態環境部部長李干杰在京分別會見捷克副總理兼環境部部長理查德·布拉貝茨、老撾自然資源與環境部部長宋瑪·奔舍那和新西蘭環境兼貿易部部長大衛·帕克。  李干杰首先代表生態環境部對布拉貝茨來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和綠色之路分論壇表示歡迎,并簡要介紹了中國生態環境保護工作進展。他說,近年來,中國政府把生態環境保護擺在全局工作的突出地位,一方面立足國內實際,采取一系列政策措施,將生態環境保護融入經濟社會發展各個方面,推動綠色發展取得積極成效;另一方面不斷加強國際合作,推動全球生態環境治理,與國際社會共謀全球生態文明建設。  李干杰指出,加強生態環境保護、應對氣候變化符合中捷兩國共同利益,也是兩國人民的共同期待。中方將一如既往、堅定不移將推進生態文明建設、積極應對氣候變化作為實現經濟高質量發展的重大機遇和重要抓手,大力調整產業結構、能源結構、運輸結構,不斷改善生態環境質量,控制和減少溫室氣體排放。  布拉貝茨對李干杰的歡迎表示感謝,并對中國近年來在生態環境保護領域取得的成就表示贊賞,對中方在合作應對氣候變化中發揮的引領作用予以高度評價。他說,中捷之間合作歷史悠久,成果豐碩。捷方愿進一步加強與中方的務實合作和溝通協調,促進人員交流和能力建設,分享生態環境治理經驗。  在會見奔舍那時,李干杰對其以“一帶一路”綠色發展國際聯盟咨詢委員會委員和老撾自然資源與環境部部長雙重身份來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色之路分論壇表示歡迎。他表示,在習近平生態文明思想指引下,近年來中國生態文明建設成效顯著,大氣、水、土壤污染治理明顯加強,生態環境質量持續改善,不僅增進了國內民生福祉,也為全球生態安全作出積極貢獻。  李干杰指出,建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟,旨在打造共商共建共享的生態環保合作平臺,推動綠色發展理念融入“一帶一路”建設,促進落實聯合國2030年可持續發展議程。聯盟自發起以來,得到國際社會積極響應,已有包括老撾等25個“一帶一路”共建國家環境部門在內的120多個中外合作伙伴加入。中方對老撾自然資源與環境部加入聯盟表示贊賞。  奔舍那表示,舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇綠色之路分論壇和成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟,充分體現了中國政府推動構建人類命運共同體的決心和行動。生態環境合作是構建中老命運共同體的重要內容,老方希望向中方學習先進理念和管理技術,共同推動兩國生態環境合作邁上新臺階。  在會見帕克時,李干杰對其來訪表示歡迎。他指出,中新生態環境合作符合雙方共同利益,也有利于兩國關系的健康發展,雙方長期以來在水環境管理、畜禽養殖污染減排、化學品環境管理、生物多樣性保護等方面開展了大量卓有成效的合作,豐富了中新全面戰略伙伴關系的內涵。  李干杰表示,中方高度重視應對氣候變化。習近平主席多次強調,應對氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做,是我國可持續發展的客觀需要和內在要求,也是推動構建人類命運共同體的責任擔當。中方實施積極應對氣候變化國家戰略,推動行政、法治、市場、經濟手段共同發揮作用,同時積極參與和支持全球合作應對氣候變化。  帕克表示,中新友好源遠流長,中新生態環境合作領域廣泛、成果豐碩。新方高度贊賞中方在進口塑料再生制品限制領域采取的有力行動,認為這將進一步從長遠和全局角度推動各國及全球塑料垃圾治理進程。新方愿與中方繼續加強生態環境領域合作,共享成功經驗,增進兩國友誼。  中新雙方還就2020年《生物多樣性公約》第十五次締約方大會、新能源應用等議題進行了深入交流。 此文章轉載環保網站

    2019-05-09

  • 守好長江江蘇“第一站” 引吭新時代“長江之歌”

    “你從雪山走來,春潮是你的風采。你向東海奔去,驚濤是你的氣概……”上世紀八十年代,一曲《長江之歌》唱出萬里長江的磅礴宏壯。  萬里長江進入江蘇省的“第一站”就是南京。南京是全省唯一跨江布局的城市,長江南京段擁有干流岸線約190公里,占全省23%。進入新時代,置身長江經濟帶國家戰略,石頭城下,閱江樓前,滾滾長江又掀時代巨浪。  “作為長江江蘇段‘最上游’和省會城市,能不能守護好長江‘母親河’,不僅關系南京自身,更關系下游地區及更大范圍可持續發展。”省委常委、南京市委書記張敬華說。  水清岸綠江豚現  “石燕拂云晴亦雨,江豚吹浪夜還風。”唐代詩人許渾在《金陵懷古》詩中寫到的“江豚”,2013年被列入《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》極危物種。如今在長江南京段,駐足魚嘴,漫步江灘,江豚出水已是司空見慣。  楊鏡龍,原是江邊一漁民,大半輩子捕魚捕蝦,靠江吃江。2014年9月,南京長江江豚省級自然保護區正式成立,禁止一切進入保護區的違法捕撈等破壞環境的行為。他“上岸”后換了個身份,與江豚“化敵為友”,成了長江三橋江豚觀測點的保護員。  據多個觀測點統計,去年一年,江豚頻頻出水,和南京市民打了1950次照面。和江豚的關系的微妙變化,印證著城市發展理念轉型。為了避免打擾這些江中鄰居,今年初,南京市修改了錦文路過江通道方案,三塔懸索橋改為雙塔懸索橋,避開江豚核心保護區。在2014年,長江五橋開工建設前,南京就首次對江豚保護區進行了長達半年的影響論證。  古人用“共飲一江水”的詩句,贊美長江水之清之凈。時至今日,南京人的飲用水源仍全部來自長江,沿江布設有8個集中式飲用水源地。按照省環保廳要求,涉及南京段的17個問題隱患于去年底全部完成整改。  南京正在打造區域航運物流中心,江面主航道船只穿梭不息,如何控住“移動的污染源”?南京市交通運輸局航運處處長何寶林說,市里選址江北新區和新生圩港區建成船舶洗艙水、船舶生活污水集中轉運上岸設施,對過往停泊船只進行閉環管理,實現零排放。統計顯示,去年南京市交通部門取締江上“三無”船只956艘,拆解632艘。  江水清了,江島也美了。2011年,千余戶“島民”搬出了江寧區新濟洲島,濕地修復隨即展開。如今,新濟洲國家濕地公園島上的鳥類已經從當年的103種增長到去年初的162種。每年冬季,新濟洲中心的明珠湖上,上萬只野鴨聚集暢游,蔚為壯觀。在江心洲島,開發建設工程為一條水杉大道“讓路”,一條綠道貫穿全島,40年枝更繁葉更茂……在長江經濟帶上,擁有1154萬公頃的濕地,因其強大的生態凈化功能被譽為“長江之腎”。如今,長江南京段濕地保護率約為70%。隨著今年六合興隆周省級濕地公園修復,鼓樓、江北新區長江沿線濕地保護區建設,以及六合龍袍、棲霞沿江濕地修復,這一數字將提升到80%。  長江之美,在江更在岸。去年7月,浦口區用35天時間打了一場岸線整治“殲滅戰”。拆除61個罐體、7000多米輸送帶、21個砂場。至此長江浦口段全線再無一家工業生產企業,重現“生態江岸”。南京市水務局負責人介紹,近兩年,通過拆除原有碼頭、企業、居民棚戶等各類岸線無序占用設施,約有55公里生產岸線被改造為生態、生活岸線。目前,南京市長江生態岸線103公里,生活岸線100.7公里,生產岸線71.8公里,分別占37.4%、36.5%、26.1%。  春風又綠江南岸,也綠了長江北岸。截至目前,長江兩岸綠化造林面積達8.5萬畝。今年植樹節前夕,江蘇省林業局審核認定,南京市林木覆蓋率達31.15%,超過徐州,首次躍居江蘇省第一。水清岸綠,鳥翔豚嬉……南京,正一點點吐露一座濱江城市的氣質芳華。  “九龍治水”變一盤棋  燕子磯涅槃新生、省控入江支流北十里長溝西支告別“五彩河”……25日,省長江大保護現場推進會期間,省委常委、市委書記張敬華,市長藍紹敏親自做“向導”,展示長江大保護的南京作為,引得兄弟城市紛紛點贊:“老化工園區河道治理難度相當大,南京的做法值得學習借鑒!”  自古“治國先治水”,講的是治水之難之艱。沿江巨變的背后,是南京對長江大保護的極端重視,以及一整套系統化的頂層設計和制度安排。  去年4月,張敬華書記在專題研究濱江生態環境保護工作時強調,“要堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,以高度的政治責任感和極端負責的態度保護長江生態環境,守護好中華民族的母親河、南京的生命河。”  去年12月,藍紹敏市長在乘船調研長江經濟帶工作時指出,“要做好保護與修復的文章,治理污染不講條件、嚴控空間不讓分毫、修復生態不打折扣。”  一年多來,南京市委、市政府主要領導多次調研長江生態環境,屢次召開專題會議,以“極端重視”的態度,“力度空前”的作為,切實扛起省會城市的責任擔當,打響長江保護修復攻堅戰。  “絕不讓一滴污水流入長江,已成南京上下的共識。”南京市水務局規劃計劃處肖畢偉說,“南京入江支流多達28條,為確保入江支流水質達標,去年6月起,四套班子主要領導每人認領一條劣V類入江支流,先后開展專題調研50余次,治理難度最大的金川河由市委書記認領。”  “長江大保護,南京始終將‘共抓’擺在重要位置。”南京市“長江辦”負責人說,長江流經11省(直轄市),僅南京段就涉及8個區幾十個部門。破除“九龍治水”,南京成立推動長江經濟帶發展領導小組,市長任組長,常務副市長任辦公室主任,協調統籌不同區域、不同部門共同打贏污染防治攻堅戰,持續改善長江南京段生態環境質量。去年4月,市政府牽頭,水務、發改、規劃、交通運輸等十幾個行政主管部門和各區政府建立長江岸線保護聯席會議制度,統籌協調重大事項。自此,長江岸線保護“九龍”變“一龍”,奮力譜好“協奏曲”,下好“一盤棋”。  用不變的“法”管理流動的“江”。去年4月,南京在全國率先出臺實施《長江岸線保護辦法》,長江岸線保護納入法制化軌道;市規劃和自然資源局牽頭編制《南京長江兩岸生態保護與綠色發展規劃》。今年,南京市生態環境局牽頭編制《打好長江保護修復攻堅戰實施方案》《南京市濱江生態環境保護要點》《南京長江經濟帶生態環境保護實施方案……系統化制度創新和政策供給,讓長江大保護有章可循,令行禁止。  滔滔江水永不休,長江保護不止步。南京把大保護具體到每個年度和每個項目,制定“南京市長江經濟帶專項提升行動計劃”,排出四大類100個項目,今年計劃投資160億元。把目標具化成一個個項目,一條條任務,畫定時間表,給出路線圖。  治江先治河,治河先轉型  河流匯江江匯海,有沒有“一江春水向東流”,關鍵看入江河流清幾許。統計顯示,南京全市共有入江支流28條,南岸16條,北岸12條。去年,南京啟動主城區劣Ⅴ類水體整治提升行動,對主城入江河道及支流進行系統治理,全市域基本消除黑臭水體。在已完成72條河道水環境治理工程基礎上,今年計劃再實施91條。目前,7條省控入江支流水質已經大幅改善,今年前三個月全部達標。  “從已經掌握的情況看,長江岸線排口非常復雜,有的排口在枯水期才會露出來,調查難度相當大。”環保部相關人士介紹,在南京的入江河流調查中,用上無人機、無人船、熱紅外成像和管道機器人等“神器”,確保全面掌握每個排口的情況,并繪制出一張最細致的水系圖。  “江南2公里,江北3公里,我們正在大江兩岸拉網式排查排污口,確保全覆蓋無死角。”南京市生態環保局相關負責人說,為解決污水進入金川河問題,最近正在對城北污水管網進行全面摸排,清掏污水管道內的淤泥,堵塞雨污井互串滲漏點。據悉,今年主城內1400公里污水主次管道將全面體檢,同時擴容3個污水處理廠、新建八卦洲污水處理廠,為推動全流域水質達標、打贏碧水保衛戰創造條件。  長江大保護現場推進會強調,要深刻認識到長江生態環境之“病”,本質是發展方式之“病”、發展理念之“病”,解決突出問題、抓好長江大保護,唯一正確的選擇是貫徹落實新發展理念,江蘇責任重大、責無旁貸。長江江蘇段的“病”不治好,整個長江就談不上健康;江蘇沿江環境質量沒有根本性改善,整個流域生態環境質量就談不上好轉;江蘇沿江轉型發展沒有大的提升,長江經濟帶高質量發展就缺少重要支撐。  把脈河流生態,問診的是岸上產業。燕子磯片區是南京的化工業集中區,鼎盛時期擁有化工生產、倉儲物流、砂場碼頭等各類企業404家。近年來,南京市累計投入150多億元,完成全部404家企業的關停搬遷。如今,幕燕濱江風光帶、燕子磯濱江公園建成開放,燕子磯濱江濕地公園正在加快實施,6.4公里生態岸線成市民親江近水好去處。南京以“壯士斷腕”的決心,換得似曾相識“燕”歸來。  鐵腕治污和產業轉型并舉。近兩年,南京先后關停、轉移、重組、升級化工企業131家,江北化工園聚焦石化、新材料兩大產業鏈,提升安全環保水平。目前南京市相關部門已經簽署梅鋼轉型戰略合作協議,確定南化首批轉型項目清單,與復星集團初步擬定南鋼轉型協議,金陵船廠正在搬遷選址。從當年的“電氣化特”到如今的“4+4+1”主導產業,生態優先、綠色發展已成為南京發展的鮮明色調。  1月2日,在南京新年首會——2019年南京市創新名城建設推進大會上,揚子江生態文明創新中心正式揭牌。這是南京市和南京大學共同推進的高水平科技協同創新平臺,將建設“生態眼”系統,打造長江生態保護的“智慧大腦”,全面、實時、動態感知長江生態環境狀況,為新時代《長江之歌》加入曼妙“科技音符”。  江城相融打造“南京外灘”  春節期間,持續了一個月的青奧藝術燈會點亮了揚子江畔。燈火璀璨的大江景與槳聲燈影的秦淮風交相輝映,刷爆了南京人的朋友圈。  令人遺憾的是——“南京眼”的絢麗夜景在南京沿江岸線上并不多見。夜晚登高眺望,南京江北一側仍是漆黑一片。就是江南,濱江夜景也未串珠成線。  溯江而上,遺憾更甚。在沿江內陸城市中,南京和武漢、重慶一樣,依水而居,臨江而建。武漢亮眼的濱江天際線早已成為城市風景,2017年又提出將長江主軸打造成世界城市中軸文明景觀帶;嘉陵江夜景亦是重慶的重要標識,近年來,又響亮提出將“兩江四岸”打造成“世界級城市濱水景觀”。反觀南京,濱江地帶“城不見江、江不見城”的現象依然存在。“相比武漢和重慶,南京長江段岸線曲折,江面寬窄不一。最窄處僅300多米,最寬處超3公里,客觀上對濱江景觀打造帶來了難度。”南京市規劃局詳規處負責人說。  好消息是,南京正迎難而上。《南京濱江地區總體城市設計》《南京市域濱江岸線利用詳細規劃(2014-2030)》等規劃相繼出爐,南京濱江地區即將“涅槃”。  翻看規劃,南京濱江核心地段細化分為包括河西-現代科技片區、鼓樓-民國風韻片區、幕燕-大山大水片區等在內的“八大片區”;規劃建設綠水灣濕地公園、江心洲洲頭洲尾、幕府山觀景臺、上元門觀江平臺等九個“濱江城市客廳”;南京長江二橋至三橋之間約30公里范圍作為南京濱江核心地段,將打造成“山水交融、古今輝映的世界級山水城市主軸”。  “長期以來,長江橫亙南京主城之外。進入江南江北雙主城時代,長江已經成為一條穿境的‘內河’。未來,城與江的聯系將更加緊密。”南京市規劃局相關人士介紹,正在進行快速化改造的揚子江大道將特設行人地下通道,提升濱江風光帶的通達性。濱江夜景將打造成南京標志性城市景觀。“腹地融合,江城一體,未來,濱江地區就是南京的外灘!”  “‘共抓大保護、不搞大開發’不是不發展,而是要堅持新發展理念,推進全流域的高質量發展。”南京市發改委有關負責人說。共抓大保護突出一個“共”字,南京作為省會城市、南京都市圈中心城市、長三角特大城市,必須切實扛起長江大保護的責任,與整個長江經濟帶上下游兄弟城市協同共舞。  新的目標已經確立,南京長江段將打造成“綠色生態帶、轉型發展帶、人文景觀帶、嚴管示范帶”。新時代的《長江之歌》已經唱響——你用磅礴的力量,推動新的時代!  看石頭城下,一條大河波浪寬! 此文章轉至無錫生態環保局網

    2019-05-07

  • 同飲一江水 共抓大保護 長江入河排污口試點排查為長江水質改善奠定基礎

    “我們都不知道這里有個管子。”江蘇省泰州口岸船舶有限公司(新區)安全環保部副部長戴國慶感到非常驚訝。在他面前的是長江入河排污口試點排查小組的工作人員,以及一個在廠區圍墻下直徑5厘米的排水管。  摸清長江干流底數,不放過一個“口子”。第一次在長江流域試點排污口摸底排查,排查小組摸著石頭過河,實現了方式、理念和機制的三大轉變,為扎實推進排查、監測、溯源、整治四大任務,以及長江水環境質量改善奠定了基礎。  轉變工作方式,織就空地水下一體化排查網絡  “嗡嗡嗡”響的無人機在長江沿岸巡視。岸邊,排查小組工作人員緊盯監測屏幕,解譯無人機上搭載的紅外線熱成像設備拍攝的圖像;水上,排查小組根據岸上小組提供的信息,駕船駛向離岸排口;水下,探測機器人利用聲吶對水下管道進行精確定位……  在泰州市97.8公里長、4公里縱深、總面積約400平方公里的長江岸線上,一張空中、地面、水下一體化排查網絡正在鋪開。  “長江流域尤其是下游,水位高,水文、產業等情況復雜。”生態環境部華南環境科學研究所環境應急技術與風險管理研究中心主任虢清偉介紹說,尤其是泰州地區地勢較低,很多河道是感潮河道,受長江潮汐影響較大,一些排口經常會被江水淹沒。“如果采用傳統的人工現場勘查方式,排查難度很大。”  排查組工作人員需要對所有向長江排水的“口子”進行排查,實現“有口皆查、應查盡查”的目標。  這是一場前所未有的攻堅戰,沒有先例可循,也沒有經驗可借鑒。“我們是在摸著石頭過河。”生態環境部執法局的一位工作人員說。  在這場硬仗中,生態環境部轉變了以往依靠人力現場勘查的工作方式,將衛星遙感、無人機、水下探測機器人等高科技手段與人工現場勘查緊密結合,實現各種監測手段優勢互補,織就了一張空中、地面、水下一體化的網絡,讓排污口無處遁形。  “航拍疑似點位在App中較為準確,基本都能準確找到。”第五排查小組組長、江蘇省生態環境廳副調研員徐曉春說,第五組在一個廢棄工廠圍墻外找到了一個無人機航拍發現的疑似排口,“這個排口隱蔽在茂密的草叢中,如果只憑借人眼觀察現場很難發現。”  短短兩天半的時間,有的小組步行路程總計30多公里。“如果不是在現場排查前使用衛星遙感和無人機進行排查,明確了排查目標,排查小組很難在這么短的時間內完成如此艱巨的排查任務。”很多排查組的工作人員都表示,衛星遙感、無人機等高科技的應用,大大提高了排查效率,減輕了工作人員的負擔。  轉變工作理念,一切為了長江大保護  工作思路和理念的轉變,是此次長江入河排污口試點排查給人留下的深刻印象之一。  “這次我們要‘向前看’,不再‘向后看’。”生態環境部執法局的相關負責人表示,此次排查的主要目的是要全面、徹底摸清入河排污口底數,真正查清楚。而這次的“查清楚”與以往最大的不同就是“全口徑”的排查,“口子”的數量肯定會有很大程度的增加。對這一點,一些地方一些人有顧慮,擔心“口子”一下子多了,會不會被問責。“這個心結不打開,地方有抵觸,排查工作一定做不好。”生態環境部執法局這位負責人說,“黨中央旗幟鮮明地將今年確定為‘基層減負年’,給基層‘減負’,重要的就是‘思想減負’,堅持以問題為導向,幫著基層精準發現問題、解決問題,要讓大家在排查工作中放下思想包袱,輕裝前進。”  除了生態環境部門轉變工作思路,地方政府的理念也有了較大轉變。  “選擇泰州市是有一定原因的。”生態環境部衛星環境應用中心(以下簡稱“衛星中心”)遙感控制部副主任楊海軍告訴記者,早在去年10月,泰州市已經在全國率先啟動“長江大體檢”,推動衛星中心在泰州設立全國地級市首家遙感應用基地,開展泰州市生態環境遙感日常和應急監測等應用合作。  泰州市的主動不僅表現在與衛星中心的合作上,在整個排查過程中,泰州市政府全力支持排查工作。“當地協查人員非常配合我們。”第三排查小組組長、上海市生態環境局孫華的感受代表了很多工作人員的想法。  在泰州市生態環境局局長錢忠看來,此次排查試點工作是對泰州市生態環境保護工作的一次巨大推動。“十三五”以來,泰州市6個地表水國考斷面連續兩年均達到或優于Ⅲ類水質考核要求,達標率為100%,24個省考以上斷面水質優Ⅲ類比例始終達到江蘇省考核要求。  “要抓住來之不易的試點機遇。”錢忠介紹說,在試點基礎上,泰州市委、市政府創新開展“健康長江泰州行動”,高規格成立由書記、市長分別擔任第一組長和組長的行動領導小組,出臺《健康長江泰州行動工作方案》,力爭通過1年-2年的時間,建設“排放減少、岸線優化、水質改善、生態修復、物種多樣、公眾滿意”的健康長江。  轉變工作機制,調動各方力量  “在‘天眼’系統精準定位的一個排口下,我們發現了重疊在下面的另一個排口。”第二排查小組組長、來自生態環境部監測司的馬光軍說,他們立刻申請了水上組支援,對排口進行了詳細監測。  在此次試點中,水上組乘坐的船只、市政污水管網的相關數據、船閘點位信息等,都是泰州市水利、海事、城建、農業農村等部門提供和支持的。泰州市各部門被積極調動起來,在生態環境部門的統籌協調下,為長江大保護共同發力。  據介紹,泰州市生態環境局組建“健康長江泰州行動”指揮中心,建立監管隊伍,整合與長江保護和污染防治相關部門的職責,建設一支高效率、高素質、高水平的監管隊伍,推動建立跨區域、多部門的聯動監管機制。同時,健全隱患排查、應急處置和快速響應機制,確保突發環境事件妥善處置,保障長江生態環境安全。  需要生態環境部門統籌協調的不僅僅是地方各部門,130多人的排查組不僅有來自上海、江蘇、浙江等長江沿江7省市35個城市的生態環境部門骨干,還有生態環境部執法局、水生態環境司、監測司、衛星中心、華南所等部門的30多名專家和業務骨干。從生態環境部到省、市、縣、鄉鎮、村,這次試點做到了“一竿子插到底”。  記者在跟隨排查小組現場排查時發現,泰州市的一些村莊非常主動地配合排查組工作,有的村長看到工作人員徒步前進很辛苦,就主動騎著電動車載著工作人員在田間地頭和村莊間穿梭。  “本次排查試點,地方黨委、政府,市、縣、鄉、村均動員起來,檢查組每到一地,均有專人引領保障。”第十四排查小組組長、湖北省生態環境廳副調研員余國華認為,排查提供了良好的組織形式和交流平臺。“100多人來自涉江各地,對長江保護都有著豐富的經驗和獨到的做法,通過本次排查工作增進了相互交流。”  “生態環境部門不再單打獨斗了。”一些排查人員感慨地說,從上到下,從左到右,大家擰成一股繩,就是為了保護好長江。 此文章轉至環保網站

    2019-04-17

  • 生態環境部啟動長江入河排污口試點排查工作 摸索經驗,錘煉隊伍,向前看

    ?  來自長江沿線7個省、35個城市的97名生態環境執法業務骨干,與來自生態環境部執法局等部門的34名業務骨干和專家,在江蘇省泰州市匯合,長江入河排污口試點排查由此拉開帷幕。  培養長江保護修復攻堅戰的骨干  “這100多人將是長江保護修復攻堅戰作戰的骨干。”生態環境部執法局相關負責人表示,長江入河排污口排查整治工作是長江保護修復攻堅戰的引領性、標志性任務。“因為這項工作沒有經驗可循,為確保排查整治工作取得實效,我們采取了試點先行與全面鋪開相結合的方式,壓茬式推進工作。”  之所以選擇泰州試點,這位負責人表示,讓試點城市先行一步,通過試點盡快掌握典型城市入河排污口情況,全面摸清技術難點與工作難點,摸索經驗,錘煉隊伍,待形成行之有效、可復制、可推廣的工作程序和規范后,在其他城市全面鋪開。“這也是我們選擇泰州開展試點工作的初衷。”  選擇泰州還有幾方面原因。泰州市地處江蘇省中部,在“長三角”經濟圈中居于溝通南北、承上啟下的節點,是長江走廊上一座新興的濱江工業城市,擁有98公里長的長江岸線。同時,泰州市河網密布,1172平方公里的面積擁有64條入江河流。此外,2018年,泰州市組織開展了“長江大體檢”,具有一定的工作基礎。  向前看不再向后看  生態環境部執法局的一位工作人員表示,長江入河排污口排查工作是認真落實黨中央、國務院決策部署的具體舉措。遵照生態環境部部長李干杰的指示精神,以改善長江水環境質量為核心,堅持“水陸統籌,以水定岸”,扎實推進排查、監測、溯源、整治四大任務,實現“有口皆查、應查盡查”的目標,全面摸清長江入河排污口底數,推動形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為長江水環境質量改善奠定基礎。  “因此,第一位的就是‘查’。”他介紹說,要全面、徹底摸清入河排污口底數,真正查清楚。在原有工作基礎上,綜合運用衛星遙感、無人機航拍、無人船監測以及智能機器人探測等先進技術手段,全面排查直接、間接排放等各類排污口,實現“有口皆查、應查盡查”。  “這次排查工作我們要‘向前看’,不再‘向后看’。”這位負責人解釋說,“向前看”有兩層含義。  第一層含義是排查工作不局限在現有的對于排污口的管理要求和技術規范,不限定現有對排污口的定義和分類,一個基本原則就是,“站在水里看岸上”,只要是往長江里排污的“口子” 就要查清楚、就要數明白。另一層意思是著眼未來。原本長江入河排污口管理職責被分散在水利、市政、航運、環保等各部門中,此次排查“我們著眼于未來,大家一起行動起來,把排污口查清楚,有一說一,建立起一口一檔,以后一起想辦法解決問題”。  “前期,我們通過無人機發現了不少的疑似排污口,這個數量增多很大程度上就是由于口徑統計的不同造成的。”這位工作人員強調說。  怎么查?  此次試點工作,120名工作人員將分為40個小組赴現場檢查。  “排查分為3個級別。”執法局的工作人員介紹說,一級排查是通過衛星遙感、無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口。  二級排查是人工徒步現場排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息。  三級排查是對疑難點進行重點攻堅,進一步完善入河排污口名錄。  除了要摸清入江排污口底數外,此次試點還肩負著完善現場排查工作規范的重任。要立足實際,因地制宜,及時記錄排查工作中發現的問題,深入交流,提煉總結入河排污口人工排查工作經驗做法,形成一整套科學完備,運行有效的現場排查工作規范。此次試點后,長江入河排污口排查工作也將逐步在長江流域展開。今年4月底之前,試點之外其他城市將具體實施方案報送省級人民政府,并抄送生態環境部;5月底前完成無人機航拍方案編制,并報送生態環境部技術審核,同時完成資料整合工作; 6月底完成無人機航測任務,并將航測結果報送生態環境部統一進行圖像解譯;9月-10月,生態環境部將抽調部屬單位技術骨干、長江經濟帶地區相關業務骨干開展現場排查和初步監測工作,并適時組織開展查缺補漏排查工作。

    2019-04-09

  • 生態環境部有關負責人陪同《生物多樣性公約》執行秘書在昆明考察

    3月21日至24日,生態環境部有關負責人陪同《生物多樣性公約》秘書處執行秘書克里斯蒂娜·帕斯卡·帕梅爾女士一行到云南省昆明市實地考察《公約》第十五次締約方大會(COP15)辦會條件及相關保障工作等。秘書處一行詳細考察詢問了會議住宿、交通、餐飲、會場保障及會務準備等情況。帕梅爾女士對中國政府為籌備大會所做努力予以高度贊賞,對選擇昆明作為大會舉辦城市表示高度認可,對昆明舉辦大會的各項條件予以充分肯定,對這次締約方會議舉辦成功充滿信心。  生態環境部有關負責人指出,這次會議非常重要,云南省委、省政府、有關部門,以及昆明市委、市政府認真貫徹落實韓正副總理在中國生物多樣性保護國家委員會會議上的重要講話精神,全力以赴、精心組織、通力合作,為這次考察做了大量卓有成效的準備工作。下一步,要強化綠色辦會理念,并自始至終將大會各項要求落到實處,高標準、高質量、高效率完成各項工作,充分展示我國生物多樣性保護的成就,舉辦一屆圓滿成功、具有里程碑意義的大會。  云南省委副書記、省長阮成發等會見了考察組一行,云南省政府及昆明市政府有關負責人陪同考察。 此文章轉至無錫生態環保局???

    2019-04-02

  • 十三屆全國人大二次會議開幕 過去一年污染防治得到加強,生態文明建設成效顯著

     今日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕。  大會主席團常務主席、執行主席栗戰書主持大會。  習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。  國務院總理李克強作政府工作報告。  李克強指出,過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,是本屆政府依法履職第一年。我國發展面臨多年少有的國內外復雜嚴峻形勢,經濟出現新的下行壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,砥礪奮進,攻堅克難,完成全年經濟社會發展主要目標任務,決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。  ——經濟運行保持在合理區間。國內生產總值增長6.6%,總量突破90萬億元。  ——經濟結構不斷優化。消費拉動經濟增長作用進一步增強。單位國內生產總值能耗下降3.1%。質量和效益繼續提升。  ——三大攻堅戰開局良好,污染防治得到加強,細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降,生態文明建設成效顯著。  李克強表示,一年來,我們深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,堅持穩中求進工作總基調,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,穩妥應對中美經貿摩擦,著力穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。扎實打好三大攻堅戰,重點任務取得積極進展。制定并有序實施三大攻堅戰三年行動方案。全面開展藍天、碧水、凈土保衛戰。優化能源和運輸結構。穩妥推進北方地區“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制。化肥農藥使用量實現雙下降。加強生態環保督察執法。積極應對氣候變化。  李克強強調,思危方能居安。在充分肯定成績的同時,要清醒看到我國發展面臨的問題和挑戰。對此,政府工作報告中列舉了國內經濟下行壓力加大、消費增速減慢、生態保護和污染防治任務仍然繁重等方面內容。  李克強說,今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。  今年經濟社會發展的主要預期目標包括:國內生產總值增長6%-6.5%;生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降等。主要預期目標體現了推動高質量發展要求,符合我國發展實際,與全面建成小康社會目標相銜接,是積極穩妥的。  李克強表示,實現這些目標,需要付出艱苦努力。要繼續堅持以供給側結構性改革為主線,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產業鏈水平,暢通國民經濟循環,推動經濟高質量發展。要繼續打好三大攻堅戰,精準發力、務求實效。污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務,統籌兼顧、標本兼治,使生態環境質量持續改善。  李克強指出,今年經濟社會發展任務重、挑戰多、要求高。我們要突出重點、把握關鍵,扎實做好各項工作。  要加強污染防治和生態建設,大力推動綠色發展。綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關制度,協同推動高質量發展與生態環境保護。  持續推進污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業、燃煤、機動車三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過冬。強化水、土壤污染防治,今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進重點流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類處置。企業作為污染防治主體,必須依法履行環保責任。改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。企業有內在動力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。  壯大綠色環保產業。加快火電、鋼鐵行業超低排放改造,實施重污染行業達標排放改造。推進煤炭清潔化利用,加快解決風、光、水電消納問題。加大城市污水管網和處理設施建設力度。促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑。改革完善環境經濟政策,加快發展綠色金融,培育一批專業化環保骨干企業,提升綠色發展能力。  加強生態系統保護修復。推進山水林田湖草生態保護修復工程試點,持續抓好國土綠化、防沙治沙、水土流失治理和生物多樣性保護。深化國家公園體制改革。  李克強強調,綠色發展人人有責,貴在行動、成在堅持。我們要共同努力,讓人民群眾享有美麗宜居環境。 此文章轉至無錫生態環保局網

    2019-03-13

  • 堅定不移加強生態文明建設——習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時的重要講話產生熱烈反響

     生態興則文明興,生態衰則文明衰。  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日下午參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調,保持加強生態文明建設的戰略定力,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,加大生態系統保護力度,打好污染防治攻堅戰。  習近平總書記的重要講話,在代表委員和干部群眾中引起熱烈反響。  保持加強生態文明建設戰略定力  會上,全國人大代表、呼倫貝爾市委書記于立新以加強生態環境保護與建設為題,作了發言。聽了習近平總書記的講話后,他有了更多深刻的思考。  “習近平總書記的重要論述,體現了我們黨對生態文明建設規律的深刻把握。必須從新時代黨和國家事業發展全局和中華民族永續發展的高度,來認識生態文明建設的重大現實意義和深遠歷史意義。”于立新說,“我們要擔負起守護祖國北疆這道亮麗風景線的重大責任。”  遠在千里之外,內蒙古阿拉善右旗的牧民侍明斌坐在電視機前,收看了習近平總書記參加內蒙古代表團審議的新聞。  “我的家鄉在騰格里沙漠邊緣,原來向大自然要資源,結果環境差了、地也荒了,后來開始種梭梭,不僅治住了流沙,還成了致富的‘綠色銀行’。”侍明斌說,“總書記的話給我們鼓了勁,我們要繼續下大力氣,用更科學的方法治理沙害、保護環境。”  同樣倍感振奮的,還有全國人大代表、山西省右玉縣張千戶嶺村村委會主任張宏祥。  “總書記強調保持加強生態文明建設的戰略定力,這應當成為我們一種深刻的自覺。”張宏祥感觸尤深,一代代右玉人長達70年的“綠色接力”,讓曾經的不毛之地蛻變為如今的塞外綠洲。“生態保護依然任重道遠,我們時刻不能松勁。”  “保護環境和發展經濟是有機統一、相輔相成的。”全國人大代表、云南省大理州環境監測站副總工程師楊曉雪認為,要防止以發展為借口,突破生態保護的紅線。“生態文明建設功在當代、利在千秋。”  推進生態保護要動真碰硬持續發力  清風拂面、草木豐茂,江蘇省徐州市賈汪區潘安湖濕地公園,這個曾經荒蕪的采煤塌陷區,經過生態修復,已經變成國家4A級旅游景區。  2017年,習近平總書記曾來到這里考察。“一年多來,我們按照總書記的要求,統籌謀劃采煤塌陷地治理。”賈汪區區長楊明說,“今天,總書記強調要加大生態系統保護力度,我們必須拿出壯士斷腕、浴火重生的勇氣,闖出一片新天地。”  “生態保護必須遵循生態系統內在的機理和規律,堅持自然恢復為主的方針。”全國政協委員、湖南省生態環境廳副廳長潘碧靈說,“保護生態、防治污染,既是攻堅戰也是持久戰,既需要大刀闊斧、動真碰硬,更需要持續發力、久久為功。”  習近平總書記強調,解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題,既是改善環境民生的迫切需要,也是加強生態文明建設的當務之急。  “環境就是民生。不解決污染問題,就不是全面小康。”全國人大代表、神華包頭煤化工有限責任公司總經理賈潤安認為,企業要在污染防治中承擔主體責任。“今后兩到三年,我們將安排15個項目、7億元資金處理外排廢水和建設超低排放項目。”  用法律武器治理污染,用法治力量保衛藍天。全國政協委員、中國法學會環境資源法研究會會長呂忠梅說,要保持污染防治攻堅力度和勢頭,堅持最嚴格的法律實施,對污染環境違法犯罪產生強大震懾。  以綠色發展推動高質量發展  在烏江貴州段的“最后一站”沿河縣,粼粼波光映照中,這座小城格外迷人。  “踐行綠色發展理念,近年來我們下大力氣轉變發展方式,取得了可喜成績,使曾經的‘污江’重現光彩,也開啟了經濟發展新途徑。”沿河縣副縣長汪濤說,“習近平總書記的重要講話給我們進一步指明了努力方向,更堅定了信心、凝聚了共識。”  統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關系,是貫徹新發展理念的題中應有之義。  “綠色發展可以‘逼’出高質量發展。”全國人大代表、河鋼集團邯鋼三煉鋼廠精煉車間副主任周文濤說,今日的河鋼集團邯鋼公司,林木蔥蘢、一步一景、一區一林,廠區綠化覆蓋率達60%。“環保好了,員工幸福感提升,工作積極性也增強了;與此同時,‘倒逼’企業強身健體,打造新的核心競爭力。”  “生態優先”“綠色發展”,習近平總書記強調的這兩個關鍵詞,正在成為各地的生動實踐。  全國人大代表、嘉興市委書記張兵說,經過3年整治,嘉興市一條名為新涇港的“墨汁河”,已成為百姓點贊的美麗河,周邊騰退的100多畝土地,已建成現代農業孵化園。“既要了金山銀山,也要了綠水青山。這條綠色發展之路,我們要堅定走下去。”  “走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,我們要知行合一,勇于開拓。”來自內蒙古的馮艷麗代表說,要把生態文明建設各項舉措落到實處,讓綠色成為發展的不變底色。 此文章轉至無錫生態環保局網

    2019-03-11

  • 把握新機遇 認清新使命 以對全省生態環境歷史負責的政治擔當開啟全面從嚴治黨新局面

    寒雪梅中盡,春風柳上歸。  2月28日上午,江蘇省生態環境系統隆重召開全面從嚴治黨工作會議。會議主題是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會,十九屆中紀委三次全會精神,按照省委十三屆五次全會、省紀委十三屆四次全會部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨,推進高質量發展,總結2018年全省生態環境系統全面從嚴治黨工作,部署2019年重點任務。  會上全體人員觀看了《必須堅守共產黨人“趕考”初心》警示教育片,蘇州、泰州生態環境局和省監測中心3個單位圍繞加強黨風廉政建設,從不同層面作了交流發言。廳黨組書記、廳長王天琦同志和駐廳紀檢監察組組長、廳黨組成員王金泉同志分別講話。  會議從四個方面系統總結了2018年全省生態環境系統全面從嚴治黨取得的成效。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及省委、省政府決策部署,黨的思想政治建設進一步加強;圍繞提高基層組織力和全省生態環境系統隊伍建設,把以人為本融入黨建之中,開闊眼界、開闊思路,開闊胸懷,建立健全機制,初步實現了黨建工作由“管理型”向“服務型”轉變;積極推進作風建設和反腐倡廉工作,開展反對形式主義、官僚主義集中整治,講實話、出實招、辦實事、求實效,反腐敗工作在治標的同時,更加注重治本;全面加強紀律建設,大力開展經常性教育,組織專項督查、廉政風險排查和定向巡察,堅決查處違紀違規行為,初步形成縱橫交錯執紀監督體系。  會議指出,一年來,全省生態環境系統全面從嚴治黨不僅在面上取得了一定成效,而且在深層次上推動了廣大黨員干部和職工思想觀念的變化,持續不斷地傳導了全面從嚴治黨的強烈信號,打破了部分同志定性思維、守成思維、慣性思維,尤其是從制度層面進一步壓實了黨風廉政建設主體責任,拓展了管行業抓系統履責空間,為全省生態環境高質量發展注入了生機與活力。  會議認為,推進全面從嚴治黨,必須堅持圍繞中心、服務大局,始終把打贏全省污染防治攻堅戰,推進高質量發展作為黨的建設工作的出發點和落腳點;必須堅持以人為本,注重服務,充分調動全省生態環境系統黨員干部和廣大職工的積極性、主動性、創造性;必須堅持領導帶頭、齊抓共管,健全和落實黨的各項機制,整體推進黨建各項工作;必須堅持開拓創新、體現特色,努力形成有影響力的工作品牌,增強全面從嚴治黨的生機與活力;必須強化執紀監督,立足抓早抓小、抓細抓實,全力營造風清氣正的良好政治生態。各級黨組織要善于用好這些基本經驗,并在實踐中不斷發展完善。  在肯定成績的同時,會議指出了當前全省生態環境系統全面從嚴治黨工作存在的問題,系統分析了當前全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,要求各級做到“四個充分認識”。一是對國際國內經濟形勢帶來的可能影響要充分認識;二是對打贏污染防治攻堅戰面臨的短板要充分認識;三是對機構調整和垂改帶來的人員思想變化要充分認識;四是對黨風廉政建設面臨的新情況新問題要充分認識。  會議部署了2019年全省生態環境系統全面從嚴治黨重點工作。2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵一年,也是廳機構改革和內部垂改完全落地運轉承上啟下的一年。各級要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、十九屆中紀委三次全會精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹落實習近平總書記對江蘇工作系列重要講話指示精神,按照十三屆省委五次全會和十三屆省紀委四次全會部署要求,以黨的政治建設為統領,堅持問題導向,突出改革創新,全面規范基層黨的建設,著力打造生態環境特色文化,強化執紀監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決扼制全省生態環境領域違紀違法案件多發高發的勢頭,推進全面從嚴治黨,為打贏污染防治攻堅戰營造良好的政治生態,為建設“強富美高”新江蘇提供堅強保障,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。  會議強調,各級要提高政治站位,堅決踐行“兩個維護”;要夯實黨建基礎,全面提升管黨治黨質量和水平;要建立和完善規章制度,不斷優化管黨治黨保障機制;要積極推進作風建設和反腐敗工作,為服務高質量發展營造良好氛圍;要加強組織領導,在新起點推進全面從嚴治黨向縱深發展。  會議共設1個主會場,144個分會場,全省共7600余人參會。 此文章轉至無錫生態環保局網

    2019-03-05

  • 生態環境部、發展改革委聯合召開 長江保護修復攻堅戰推進視頻會

    生態環境部、發展改革委2月27日在京聯合召開長江保護修復攻堅戰推進視頻會。生態環境部部長李干杰、發展改革委副秘書長周曉飛出席會議并講話。李干杰強調,要深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展重要講話精神,系統治理,重點突破,堅決打好打勝長江保護修復攻堅戰。  李干杰指出,習近平總書記高度重視長江保護修復工作,親自謀劃、親自部署、親自推動,多次發表重要講話、作出重要批示,為打好長江保護修復攻堅戰提供了思想指引和根本遵循。經國務院批準,生態環境部聯合發展改革委印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》,明確了攻堅任務和保障措施。我們要進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,深刻學習領會習近平總書記重要講話和指示批示精神,堅決扛起長江保護修復政治責任,全力落實攻堅戰各項工作,推動長江生態環境質量進一步改善,增強沿江群眾的獲得感、幸福感、安全感,夯實高質量發展生態環境基礎。  李干杰表示,近年來,沿江11省市及有關部門扎實推進長江保護修復各項工作,在黑臭水體整治、飲用水水源地環境保護、污水集中處理設施建設、生態保護修復、固體廢物及危險廢物管理等方面取得階段性成果。總體上,長江水環境呈現出逐年改善、持續好轉的良好態勢。但是長江生態環境保護面臨的形勢依然嚴峻,污染物排放量大、生態破壞嚴重、環境風險隱患突出,長江保護修復任重道遠。  李干杰強調,實施長江保護修復必須堅持山水林田湖草是生命共同體的整體系統觀,統籌流域上下游、左右岸合力治污,綜合運用空間管控、達標排放等手段系統推進。要做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實,抓住生態環境質量改善的“牛鼻子”,緊盯八個重點領域重點問題,采取針對性措施,形成一批標志性成果,示范帶動整體長江保護修復工作。  一是開展劣Ⅴ類水體整治。以長江流域現存12個劣Ⅴ類國控斷面為重點,分析原因、制定方案,通過控源截污、生態修復等綜合措施,力爭2020年底前國控斷面基本消除劣Ⅴ類,為全國劣Ⅴ類水體整治起到示范帶頭作用。  二是實施入河排污口排查整治。以長江干流、主要支流及太湖為重點,扎實做好入河排污口“查、測、溯、治”等排查整治工作,摸清長江入河排污口底數,建立健全排污口排查整治技術規范與工作規程,推動建立權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系。  三是啟動“三磷”排查整治。以湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶、江蘇等7省市為重點,對“三磷”(即磷礦、磷化工企業、磷石膏庫)企業達標排放治理、初期雨水收集處理、物料遺撒和跑冒滴漏管理、滲濾液攔蓄設施和地下水監測井建設情況等開展排查整治,有效緩解長江總磷污染。  四是持續推進“綠盾”專項行動。以長江干流、主要支流和重點湖庫的各級自然保護地為對象,以衛星遙感監測作為發現問題的主要手段,全面排查自然保護地中存在的對長江生態環境影響較大的開發建設活動,于2020年底前基本完成整改。  五是深入推動“清廢”專項行動。以長江經濟帶126個地級及以上城市和湖北省3個直轄縣為重點,排查長江干流、主要支流、重點湖泊和灘涂、濕地及溝、渠、涵洞2公里范圍內固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋情況,對發現的問題實施分類處理、分級掛牌。2020年底前,所有掛牌督辦的問題基本完成整改。  六是持續開展飲用水水源地專項行動。以長江經濟帶供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源地(“千噸萬人”水源地)為重點,建立鄉鎮級集中式水源地保護技術規范,2020年底前基本完成飲用水水源地排查整治。  七是持續實施城市黑臭水體整治。以長江經濟帶98個地級城市為重點,檢查各地黑臭水體整治工作進展及存在的問題,指導地方補齊城市環境基礎設施建設短板,督促滯后城市加快黑臭水體整治進度,確保2020年地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。  八是開展省級及以上工業園區污水處理設施整治。以管網建設和達標排放為重點,開展污水收集處理設施整治工作,2020年底前實現所有工業園區污水收集管網全覆蓋,污水集中處理設施穩定達標運行。  李干杰要求,要進一步強化組織領導,確保長江保護修復攻堅任務落地見效。生態環境部與發展改革委將建立定期調度機制,及時掌握和通報工作任務進展,并通過加強檢查督促、指導幫扶、信息公開等措施,督促滯后地區加快進度。要加強隊伍建設,加快打造生態環境保護鐵軍,將全面從嚴治黨要求落實到長江保護修復工作中。沿江各省市要組織制定本地區工作方案,進一步細化分解,明確分工,倒排工期,確保圓滿完成攻堅戰各項目標任務,為全面建成小康社會、建設美麗中國作出新的更大貢獻。  周曉飛在講話中指出,推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關系國家發展全局的重大戰略。要提高政治站位、深化思想認識,將思想和行動高度統一到習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要講話精神上來,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,切實增強打好長江保護修復攻堅戰的使命感和緊迫感。  周曉飛強調,要聚焦難點、突破重點,緊緊抓住和重點推進城鎮污水垃圾處理、化工污染治理、農業面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程,扎實推進長江生態環境系統性保護修復。要堅持問題導向、主動擔當作為,創新工作方式方法,強化督查落實,狠抓突出生態環境問題整改。要分工協作、鉚實責任,著力推動《長江保護修復攻堅戰行動計劃》實施,堅決打好長江保護修復攻堅戰。  生態環境部副部長翟青主持會議。  發展改革委相關司局負責同志,生態環境部相關司局、部屬單位主要負責同志在主會場參加會議。長江經濟帶11省市人民政府副秘書長,市級和縣級人民政府負責同志,省、市、縣三級生態環境部門主要負責同志及發展改革部門負責同志,生態環境部華東督察局、華南督察局、西南督察局、南京環境科學研究所、華南環境科學研究所、長江流域水資源保護局主要負責同志在當地分會場參加會議。 此文章轉至無錫生態環保局網

    2019-03-03

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